未經(jīng)授權(quán)使用他人圖片，寧波氣象中心一審被判侵權(quán)

2014年9月，著名攝影師李巖宏發(fā)現(xiàn)，寧波市氣象服務(wù)中心（下稱寧波氣象中心）網(wǎng)站背景中的北侖港夜景圖片是其創(chuàng)作的《大港之夜》經(jīng)裁剪加工而成，于是以侵犯著作權(quán)為由，將寧波氣象中心訴至法院。日前，法院一審判定寧波氣象中心侵犯了李巖宏的著作權(quán)，需賠償李巖宏8000元。業(yè)內(nèi)人士表示，該案中，寧波氣象中心未經(jīng)他人授權(quán)而對(duì)他人圖片的公益性使用被判侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。

寧波氣象中心被訴侵權(quán)

據(jù)了解，2014年9月，國(guó)內(nèi)著名攝影師李巖宏發(fā)現(xiàn)，寧波氣象中心在未經(jīng)他許可和授權(quán)的情況下，擅自將他創(chuàng)作的《大港之夜》攝影作品裁切后放置在其網(wǎng)站主頁(yè)上，并把標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)址、圖案等添加在該攝影作品上，用于形象宣傳。該網(wǎng)站每個(gè)頁(yè)面打開(kāi)都有該長(zhǎng)幅攝影作品作為片頭背景，但攝影畫(huà)面上并未給李巖宏署名。李巖宏遂以侵犯著作權(quán)為由，將寧波氣象中心訴至法院，請(qǐng)求法院判令寧波氣象中心立即停止侵權(quán)，刊登聲明致歉，并賠償其經(jīng)濟(jì)損失2.5萬(wàn)元。2015年4月，寧波市海曙區(qū)人民法院受理了此案，并公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。

在案件審理中，寧波氣象中心辯稱，其系履行法定職責(zé)，出于公益目的，未用于商業(yè)目的，也未造成較大影響，且無(wú)證據(jù)證實(shí)給著作權(quán)人造成經(jīng)濟(jì)損失，不應(yīng)承擔(dān)登報(bào)致歉、賠償損失的侵權(quán)責(zé)任。

法院經(jīng)比對(duì)認(rèn)定，寧波氣象中心網(wǎng)站背景中的北侖港夜景圖片與李巖宏主張權(quán)利的作品在拍攝角度、景物細(xì)節(jié)特征、構(gòu)圖、視覺(jué)藝術(shù)形象及美感等方面具有一致性，可以確認(rèn)源自李巖宏的攝影作品，是對(duì)李巖宏攝影作品進(jìn)行裁剪加工后形成。法院認(rèn)為，寧波氣象中心雖出于公益目的，但在使用李巖宏攝影作品過(guò)程中并未標(biāo)注作者姓名，且使用涉案攝影作品并非其履行法定職責(zé)所必需，故該行為不屬于合理使用，構(gòu)成侵權(quán)。寧波氣象中心使用該背景圖片雖構(gòu)成侵權(quán)，但因其使用系出于公益目的，且在李巖宏起訴后已經(jīng)停止使用，李巖宏要求刊登致歉聲明以及停止侵權(quán)已無(wú)必要，故對(duì)該項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，法院未予支持。

最終，法院判定被告的行為侵犯了李巖宏攝影作品的著作權(quán)，應(yīng)承擔(dān)賠償損失的民事責(zé)任。鑒于李巖宏因被侵權(quán)所受到的損失難以確定，法院酌情確定賠償額為8000元。

公益使用也應(yīng)“先許后用”

近年來(lái)，公益性活動(dòng)中，因圖片或其他形式的作品使用不當(dāng)導(dǎo)致的侵權(quán)訴訟時(shí)有發(fā)生，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。例如，在2007年，為配合北京國(guó)際旅游博覽會(huì)，出于宣傳山西風(fēng)光的目的，山西省旅游局委托一辰君毅公司、北京地鐵通成廣告公司發(fā)布了系列地鐵燈箱廣告。但廣告中未經(jīng)崔曉紅許可使用了其攝影作品《黃河壺口瀑布》，崔曉紅以侵犯著作權(quán)為由將山西省旅游局、一辰君毅公司、北京地鐵通成廣告公司訴至法院。最終，崔曉紅勝訴，法院判令被告賠償其16萬(wàn)元。2011年，被告北京市京隆堂醫(yī)藥有限公司在未經(jīng)原告中國(guó)攝影著作權(quán)協(xié)會(huì)授權(quán)的情況下，將希望工程“大眼睛”照片印制成大幅宣傳畫(huà)，用于其大型捐款活動(dòng)中，也引發(fā)了著作權(quán)糾紛。

針對(duì)李巖宏攝影作品侵權(quán)一案，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心常務(wù)副主任曹新明在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，此案中公益性圖片的使用有其特殊性，它的使用主體寧波氣象中心系政府事業(yè)單位，且使用涉案攝影作品不以營(yíng)利為目的，但因?qū)幉庀笾行脑谑褂蒙姘缸髌窌r(shí)，并未征得原告同意，且在使用過(guò)程中未標(biāo)注作者的名字，故構(gòu)成侵權(quán)。

對(duì)于公益性作品使用的特殊性，曹新明表示，要以“先許可，后使用”為基本原則，不論是出于什么目的使用作品，必須先取得權(quán)利人的授權(quán)許可。如因特殊情況，未能及時(shí)聯(lián)系上作者而先使用了其作品，事后也要積極主動(dòng)地聯(lián)系作者，與其溝通并說(shuō)明情況。若政府在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須使用權(quán)利人的作品，且根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定認(rèn)定是合理使用的，則不屬于侵權(quán)行為。

曹新明建議，相關(guān)單位或組織在公益的目的下使用他人作品時(shí)，要征求作者的意見(jiàn)，充分尊重作者的著作權(quán)。相關(guān)單位不僅應(yīng)建立、完善審核流程，保證圖片來(lái)源清晰、權(quán)利人身份明確，還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的教育培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的版權(quán)保護(hù)意識(shí)，并健全事后補(bǔ)救機(jī)制，妥善解決矛盾糾紛。

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